ECONOMíAS EN CRISIS
29/04
Municipios: ¿Dónde hay un mango, Don Kicillof?
La caída de la coparticipación y de la recaudación colocó a los municipios al borde del colapso financiero. La Provincia puso sobre la mesa 9.000 millones y los alcaldes respiran aliviados. Idas y venidas al por mayor. El reparto de los mil millones de pesos a través del Coeficiente Único de Distribución (CUD): cuánto le tocó a cada distrito
Fue hacia mediados de marzo cuando un intendente bonaerense disparó una frase tan contundente como descriptiva de la realidad por la que atraviesan los distritos de la Provincia, con mayor o menor profundidad. “No es joda y no estoy exagerando, eh. Si no viene urgente ayuda de Provincia o Nación, no voy a tener para pagar los sueldos”, aseguró a La Tecla el jefe comunal de Juntos por el Cambio, anticipando un escenario que, por estos días, tiene a Gobierno y alcaldes de reunión en reunión.

El diagnóstico era compartido por la casi totalidad de los intendentes, sin importar del partido que fuesen, porque la crisis es transversal, no distingue colores políticos: la caída de la coparticipación por parte de la Provincia (ésta sufre un descenso similar respecto de los fondos que recibe de Nación), sumada a la brutal pérdida de recaudación de los impuestos locales, habían puesto a los tesoreros al borde del infarto.

Los propios y los contrarios, los del interior y los del Conurbano, prácticamente todos los mandatarios fueron pasando, virtual o presencialmente, por el despacho o la pantalla del gobernador Axel Kicillof en busca de un método para garantizar que los trabajadores puedan cobrar sus haberes. Antes, las carpetas con la delicada situación financiera habían llegado al despacho de la ministra de Gobierno, María Teresa García.

La cuarentena obligatoria causó dos efectos letales para los municipios: la caída de la recaudación local y el abrupto descenso de la coparticipación, de la que viven, prácticamente, la mayoría de los distritos del interior. “Los del Conurbano se mantienen con recursos propios, pero nosotros estamos fritos sin ese dinero”, bramó un radical que comanda un territorio con un gran sector rural.

Las noticias que llegaban desde calle 6, sede del Gobierno provincial en La Plata, auguraban tormentas y nubarrones. No por falta de disposición, sino por la ausencia de claridad que, en principio, dejaba dudas acerca de montos y manera de repartirlos. “Van a ser cuatro mil millones de pesos, eso nos dijeron”, manifestaba un veterano alcalde peronista, aunque admitía que “no sabemos de qué manera se distribuirán”.

Por entonces, todos -oficialistas y opositores- coincidían en que lo mejor era intentar un mix, que contemplara una parte como reparto por coeficiente CUD y otra diferente, para que no ganen unos y pierdan otros.

Sin embargo, algo unía a oficialistas y opositores: los mil millones que el Gobierno de Kicillof ponía sobre la mesa se quedaban muy cortos. Había que  sumar algo más, y la fórmula no terminaba de definirse. Hasta que, por fin, algo comenzó a iluminar el camino: un decreto por el que se creaba, con 8 mil millones de pesos, que podrían llegar a 12 mil,
el “Fondo Especial de Emergencia Sanitaria para la Contención Fiscal Municipal”, para pagar sueldos y sostener prestaciones básicas de los municipios. Se compondrá con recursos de Rentas Generales de la Provincia y Aportes del Tesoro Nacional, aunque adolece hasta hoy de un detalle explícito sobre la forma en que será distribuido entre los jefes comunales.

Las horas corrían y el nerviosismo iba in crescendo entre los alcaldes; uno de ellos apuntó que “estamos inquietos porque a fin de mes tenemos que pagar y todavía no tenemos precisiones sobre el dinero que nos enviarán”.

Una gragea de calmante tuvieron tras  la sesión que el jefe de Gabinete, Carlos Bianco, mantuvo con legisladores, tras la cual anunció que, además, de los $1.000 millones distribuidos por CUD se haría efectivo otro fondo de 3.000 millones, que se restarían de los 8.000 dispuestos por decreto. Pero seguía la incógnita sobre la manera de repartirlo.

Finalmente, tras comunicaciones y videollamadas, las cosas fueron transparentándose. La parte proporcional del CUD se hizo efectiva en las arcas municipales, y los 3.000 restantes serían préstamos a tasa cero, reembolsables a 18 meses. Aunque a muchos alcaldes no les convence que sea un fondo de uso discrecional. “El Gobierno lo llama discrecionalidad objetiva”, confió un intendente radical, con algo de sorna.

Como telón de fondo, la oposición presiona a Kicillof para que reclame a Nación al menos otros 10.000 millones, para afrontar lo que viene, y le sumaron sus propuestas: liberar el uso del Fondo Educativo, como se hizo con el de Infraestructura, o que se gestione la rebaja de las tasas por descubierto que los bancos cobran a las intendencias.

La última novedad si se quiere, en un encuentro realizado ayer en Casa de Gobierno, los jefes comunales de Juntos por el Cambio  le pidieron al gobierno bonaerense un refuerzo de dinero para el mes de mayo, entre la segunda y la cuarta semana, para poder hacer frente a las obligaciones de las 135 administraciones comunales. Además, aseguraron que elevarán una propuesta de acuerdo a las necesidades de cada municipio para la distribución de esos fondos.


EL REPARTO DE LOS 1000 MILLONES DE PESOS A TRAVÉS DEL CUD


ADOLFO ALSINA     3.918.600
ADOLFO GONZALES CHAVES     2.443.000
ALBERTI     1.795.400
ALMIRANTE BROWN    20.790.900
ARRECIFES     3.120.600
AVELLANEDA    12.616.400
AYACUCHO     4.572.300
AZUL    7.451.500
BAHIA BLANCA     13.773.400
BALCARCE     4.949.000
BARADERO     3.034.200
BENITO JUAREZ     5.075.900
BERAZATEGUI     16.842.600
BERISSO     7.316.600
BOLIVAR    5.636.500
BRAGADO     5.698.100
BRANDSEN     1.743.300
CAMPANA     7.806.400
CAÑUELAS     2.888.100
CAPITAN SARMIENTO     1.490.200
CARLOS CASARES    4.916.900
CARLOS TEJEDOR    2.930.200
CARMEN DE ARECO    1.008.700
CASTELLI     1.846.500
CHACABUCO     8.442.200
CHASCOMUS     5.458.900
CHIVILCOY     7.611.100
COLON    3.667.300
CORONEL DORREGO    3.950.300
CORONEL PRINGLES    4.387.400
CORONEL SUAREZ     6.645.200
CORONEL ROSALES    4.014.700
DAIREAUX     4.451.900
DOLORES     4.612.700
ENSENADA     2.841.700
ESCOBAR     10.243.800
ESTEBAN ECHEVERRIA    14.735.300
EXALTACION DE LA CRUZ     4.181.200
EZEIZA     6.515.300
FLORENCIO VARELA     19.383.400
FLORENTINO AMEGHINO     2.119.500
GENERAL ALVARADO     3.449.500
GENERAL ALVEAR     2.745.600
GENERAL ARENALES     2.707.400
GENERAL BELGRANO     2.947.800
GENERAL GUIDO    1.062.400
GENERAL LA MADRID     3.680.200
GENERAL LAS HERAS     1.353.100
GENERAL LAVALLE     1.297.200
GENERAL MADARIAGA     3.578.600
GENERAL PAZ    2.862.700
GENERAL PINTO     3.184.300
GENERAL PUEYRREDON     22.576.800
GENERAL RODRIGUEZ     3.530.000
GENERAL SAN MARTIN     21.304.500
GENERAL VIAMONTE     3.212.500
GENERAL VILLEGAS     6.804.700
GUAMINI     3.729.600
HIPOLITO YRIGOYEN     2.066.700
HURLINGHAM    9.455.700
ITUZAINGO     5.826.700
JOSE C. PAZ     18.300.000
JUNIN     4.157.200
LA COSTA     13.730.500
LA MATANZA     73.524.400
LA PLATA     29.227.500
LANUS     18.113.400
LAPRIDA    3.053.300
LAS FLORES     2.758.600
LEANDRO N. ALEM     3.744.700
LEZAMA     1.438.700
LINCOLN     5.987.900
LOBERIA     3.655.300
LOBOS     1.769.000
LOMAS DE ZAMORA     24.686.800
LUJAN     7.681.500
MAGDALENA     2.855.200
MAIPU     2.804.200
MALVINAS ARGENTINAS     33.512.200
MAR CHIQUITA     4.318.200
MARCOS PAZ     4.190.100
MERCEDES     6.423.500
MERLO     34.566.500
MONTE     1.258.400
MONTE HERMOSO     1.891.000
MORENO     18.148.400
MORON     12.624.100
NAVARRO     2.204.200
NECOCHEA    7.923.300
NUEVE DE JULIO     3.710.800
OLAVARRIA     10.329.100
PATAGONES     7.068.400
PEHUAJO     6.717.200
PELLEGRINI     1.357.600
PERGAMINO     4.485.600
PILA    1.554.600
PILAR     20.747.500
PINAMAR     3.502.400
PRESIDENTE PERON     4.001.300
PUAN     5.467.000
PUNTA INDIO     1.899.800
QUILMES     20.892.000
RAMALLO    2.437.600
RAUCH     2.977.500
RIVADAVIA     3.986.600
ROJAS     3.188.600
ROQUE PEREZ    2.139.400
SAAVEDRA     5.732.100
SALADILLO     3.020.500
SALLIQUELO     1.755.300
SALTO     2.663.300
SAN ANDRES DE GILES     3.870.100
SAN ANTONIO DE ARECO    2.558.600
SAN CAYETANO     2.781.800
SAN FERNANDO     7.791.700
SAN ISIDRO     20.856.100
SAN MIGUEL     15.877.300
SAN NICOLAS     5.660.900
SAN PEDRO     7.131.300
SAN VICENTE     3.367.000
SUIPACHA    2.052.700
TANDIL     10.615.700
TAPALQUE     3.324.400
TIGRE     15.635.300
TORDILLO     694.600
TORNQUIST     3.884.300
TRENQUE LAUQUEN     7.614.200
TRES ARROYOS     6.379.800
TRES DE FEBRERO     10.857.600
TRES LOMAS     1.838.800
VEINTICINCO DE MAYO    3.937.300
VICENTE LOPEZ     18.433.300
VILLA GESELL     4.796.500
VILLARINO     5.933.400
ZARATE     5.621.800