El HCD aprobó una nueva fórmula para determinar el presupuesto de la empresa El Trébol. La firma, que tiene contrato hasta 2020, cobra 170 millones de pesos al año. Desde el oficialismo afirman que con esta modificación se limpiarán más calles. Sin embargo, la oposición cuestionó la quita de zonas esenciales. Los gastos de la empresa en 2013
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La empresa El Trébol continúa brindando sus servicios en la localidad de Moreno, y aunque en varias ocasiones fue denunciada por la deficiencia en su prestación, tiene garantizado un contrato hasta 2020 y a partir del 11 de julio pasó a cobrar más de 170 millones de pesos. Hace unas semanas se aprobó una modificación en el coeficiente por el que se calcula el presupuesto y el canon que se le va a pagar.
En sesión extraordinaria y antes de la evaluación de los gastos de la gestión de West durante el ejercicio 2013, el Concejo morenense convalidó la ordenanza mediante el expediente Nº 150487-S-14, por el cual se modifica el canon que percibirá la empresa por cuadras servidas en la localidad. De esta forma, la modificación en el pliego respeta la “rentabilidad” al modificar la “ecuación económica” que define el valor de la cuadra a servir.
Según informaron desde el oficialismo, este cambio en el pliego debía hacerse sí o sí porque de lo contrario no se realizaría el servicio y El Trébol no levantaría la basura en la totalidad del distrito. Una cuestión importante dentro de esta ordenanza es que la readecuación partirá de dos ítems: el primero, la incidencia del Convenio Colectivo de Trabajo Camioneros y Obreros de Transporte Automotor de Cargas, Logística y Servicios, aplicable en la categoría de peón general (52%), y la segunda, que para completar el nuevo índice, se tomará la incidencia de precios Mayoristas a Nivel General que publica el INDEC.
Mediante este cambio, desde la empresa afirmaron que se incorporarán más cuadras al servicio actual y se llevará a cabo una mayor limpieza. Sin embargo, los sectores opositores no piensan igual, cuestionaron la modificación y dijeron que no se aumentará la recolección de residuos y que el servicio continuará siendo deficiente como hasta ahora.
“En el pliego de concesión se incluía una nómina de ajuste, una fórmula polinómica con distintos factores a tener en cuenta a la hora de realizar el ajuste. Sobre esa base, la empresa dijo que esa fórmula no le satisfacía y quería otra fórmula de ajuste, porque los empresarios buscan más plata”, dijo a Desafío Económico el dirigente de UNEN, Carlos López.
Desde el Frente para la Victoria, Carlos Benítez explicó al portal Desalambrar que “sólo se modificó un artículo que implica un cambio desde donde se calcula el presupuesto. Históricamente se calculaba de una fórmula polinómica con los costos del servicio, más una serie de coeficientes que emitía la provincia de Buenos Aires. El reclamo de la empresa para firmar el contrato era contar con un número más previsible que al momento de la readecuación porque los que entrega la Provincia están atrasados”.
Lo concreto es que, conforme a lo establecido en el expediente, la empresa cobrará al año $ 170.909.443, dividido en dos zonas: la primera comprende 5.220 cuadras y por cada una de ellas se abona 47,37 pesos, haciendo un total de $ 77.148.676. Por el otro lado, la Zona 2 tiene 6.344 cuadras para servir, por un monto unitario de $ 47,37 y un valor total anual de $ 93.760.767. En los primeros seis meses de contrato, se estima que el Municipio abonará a El Trébol la módica suma de 85 millones de pesos.
“El nuevo contrato prevé una drástica reducción del servicio, aunque acá lo van a vender como que se aumenta el servicio a todas las zonas. Cuando se cuentan la cantidad de cuadras recorridas al cabo del año por este contrato, resulta que tenés un 30% menos de calles recorridas y hay un 126% más de aumento, es un afano sideral”, sentenció López.
Del pliego a los altos gastos
Durante marzo del corriente, el HCD convalidó el nuevo pliego de la empresa de recolección de residuos extendiendo el contrato hasta 2020. Con la negativa de la oposición y el total apoyo de los concejales oficialistas -más los votos del Frente Renovador-, se aprobó continuar con la concesión por más de 170 millones de pesos para este año, con varias cuadras menos para limpiar y una zona como Cuartel V que será trabajada de manera mixta con el Municipio. Se estima que en los ejercicios posteriores, la firma reclame más dinero y una nueva fórmula.
De esa forma, el Deliberante convalidó el expediente del Departamento Ejecutivo Nº 140222-S-13 que otorga 6 años más de contrato a la empresa recolectora de residuos, que en reiteradas oportunidades incumplió con el servicio y que actualmente está involucrada en un denuncia penal contra el intendente, Mariano West, y su antecesor, Andrés Arregui, por haber pagado por servicios no realizados.
Según se desprende del pliego, El Trébol cobrará 170 millones de pesos por su trabajo durante seis días a la semana e incluso en las jornadas de lluvia, una prestación que nunca cumplió durante 13 años anteriores. Así, este año recorrerá menos cantidad de calles pero cobrará más dinero. Por qué decimos esto: porque la empresa no tiene la obligación de levantar la basura en Cuartel V.
Además de estos beneficios, el pliego a medida de la empresa aprobado por el Concejo contiene un cláusula más que llamativa: durante los próximos seis años, en caso de condiciones climatológicas o que por las consecuencias de las lluvias no permitieran ingresar a las zonas en calles de tierra, El Trébol deberá prestar el servicio en Condiciones cualitativamente equivalentes de las propias de la frecuencia aplicada para el sector instalando contenedores. En caso de que no se haga, será el gobierno de West el que controle el servicio mediante las auditorías externas donde participarán “universidades o institutos”.
Pero no sólo el nuevo pliego de la basura es materia de observar, sino que los gastos del Municipio en esta área durante 2013 dejan en evidencia las millonarias sumas de dinero que la empresa recibe por un servicio que no se controló fehacientemente.
Según los documentos presentados en el HCD, El Trébol recibió el año pasado $ 95.124.912 por los servicios prestados en el distrito. Pero de ellos surgieron datos que llamaron la atención: mientras por un lado se afirma que para 2013 se presupuestó un trabajo sobre 4.929.229 cuadras, por otro lado se indica que se ejecutó el servicio en sólo 1.207.607 cuadras.
Y otro dato que sorprendió a los concejales fue la multa impuesta por el gobierno de Mariano West a la firma por $ 60.896,76. En la argumentación se afirma que la sanción se basó en el no incumplimiento del servicio. Lo llamativo es que fue la primera en 13 años de servicio y la nota de crédito, con fecha 1º de octubre de 2013, tiene el número 0001-00000001”.
“Esto realmente es una cargada pública. Denota la impunidad de los tipos. Qué es lo que quisieron demostrar. Un día en 13 años es la prueba material de que jamás le aplicaron una penalidad”, se quejó Carlos López.
Con esta nueva fórmula, se prevé que nada cambie. La empresa seguirá cobrando por un servicio que es deficiente y ya se aseguró un buen monto de dinero hasta 2020.
Cambios en la fórmula. Postura oficial
Lo que se modificó del pliego de licitación fue un solo artículo que implica la modificación del coeficiente. Anteriormente se realizaba con una polinómica más una serie de coeficientes que emitía la provincia de Buenos Aires. El reclamo de la empresa es que necesitamos un número más previsible, que al momento de la readecuación lo tengan actualizado”, explicó el concejal Carlos Benitez al portal Desalambrar. Y agregó que “se modifica la fórmula de cálculo para pasar a otra. Si esto no se aprobaba, El Trébol no prestaba servicio porque no estaba firmado el contrato. Estas empresas son grupos de presión”.
LEA LA NOTA COMPLETA EN LA EDICIÓN Nº 73 DE DESAFÍO ECONÓMICO