Política Provincial
4 de mayo de 2023
CONFLICTO
IOMA: la Asesoría General dice que es inviable desadherir trabajadores individualmente
El organismo asegura que la decisión del municipio de San Nicolás carece de sustento fáctico. Y recordaron que la ley vigente “sólo posibilita la adhesión masiva del personal municipal”.
Con bombos y platillos, el intendente de San Nicolás, Manuel Passaglia, anunció que llegó a un acuerdo con la prepaga AVALIAN para avanzar en el proceso de reemplazo del IOMA para aquellos trabajadores municipales que desean desligarse de ella.
Como informó La Tecla.info, la iniciativa fue criticada desde el Ejecutivo. “Desinformación total. Avalian es prepaga, no Obra Social, y la ordenanza municipal autoriza a pasar a una OS. La misma que trata de modificar 2 leyes, la 23660 y la 6982: Imposible. Los procedimientos están mal hechos y la salud de las y los vecinos en juego. Recapacite. Está a tiempo”, respondió el titular de la obra social bonaerense, Homero Giles.
En el mismo sentido se expresó el ministro de Salud provincial, Nicolás Kreplak, quien sostuvo que “además de que estén dejando sin cobertura a las y los trabajadores y que administrativamente y legalmente se haga absolutamente todo mal, también amedrentan y persiguen a la representación gremial municipal”.
Esta mañana, la Asesoría General de Gobierno de la provincia de Buenos Aires dictaminó que "resulta inviable la desadhesión parcial" al Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA), ante la sanción de una ordenanza del municipio de San Nicolás que dispuso la desafiliación y mantener la adhesión al sistema para los empleados que manifestaran su voluntad expresa.
En el dictamen, asegura la agencia Télam, se destaca que "resulta inviable la desadhesión parcial como sanciona la citada Ordenanza Municipal que dispone mantener la adhesión al sistema para los empleados que, en forma particular, manifiesten su voluntad expresa de permanecer en el Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA)".
El órgano consultivo, que conduce conducido por Santiago Pérez Teruel, destaca que "si bien las municipalidades pueden adherir al régimen del IOMA mediante el dictado de la Ordenanza respectiva, tal adhesión no puede ser parcial, y una vez ejercida la opción es de aplicación lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley N°6982".
En este sentido, se plantea que "la desadhesión tampoco puede estar desprovista de las circunstancias y procedimiento señalados", explicando que puede incurrise "en perjuicios al sistema solidario de salud que brinda el IOMA, transgredir derechos adquiridos por los trabajadores e incumplir con la normativa vigente".
Además, considera que la decisión del "municipio ha sido adoptada sin más, con argumentos genéricos, sin sustento fáctico y/o sin intervención previa del Instituto de Obra Médica Asistencial y/o de los trabajadores municipales y/o sus representantes".
"La cobertura de salud está íntimamente vinculada al trabajador y sus condiciones laborales", destaca, añadiendo que "la cuestión excede el simple alcance individual que se pretende a lo que se añade que la mencionada posibilidad otorgada al trabajador (es decir permanecer en el IOMA) entra en un contrasentido de imposible aplicación con la primera parte de la norma sancionada al ordenar desadherir al municipio".
Además, se destaca que la Ley N°6982 "no permite la adhesión parcial ni alude a la viabilidad de que los agentes realizarán elección alguna".
Según el Gobierno provincial, los trabajadores de las municipalidades que adhieren a la Ley del IOMA adquieren el carácter de "afiliados obligatorios" y los distritos deben actuar como agentes de retención para el aporte de los afiliados, y como deudora del mismo para el porcentaje que le corresponde en su carácter patronal.
"De allí que la norma, al admitir la adhesión de las municipalidades a la ley provincial, sólo posibilita la adhesión masiva del personal municipal, no existiendo posibilidad alguna de adhesión parcial y, los aportes y contribuciones son destinados en su totalidad a la obra social provincial", había indicado.