Argentina
Domingo, 26 junio 2022
FRENO DE MANO
8 de junio de 2022

El agujero negro de la Justicia

La cobertura de vacantes en los juzgados provinciales se produce a ritmo lento. Renuncias y licencias dejan sillas vacías y causas eternas. Un panorama que no es nuevo pero que preocupa

Por Javier Garbulsky

“Nada se parece tanto a la injusticia como la justicia tardía”. Esta frase, atribuida a Séneca, es repetida por casi toda la sociedad argentina. La sensación de que las causas tardan una eternidad en resolverse, cuando llegan a un punto final, es -tal vez- de las mayores deudas que la democracia tiene con los argentinos.

Los motivos son muchos, variados, y alientan el deporte argentino de adjudicar la responsabilidad a los demás, con la Justicia y la política como protagonistas. El ritmo de renuncias y licencias no cesa y crece la cantidad de vacantes sin ocupar en los juzgados de la Provincia.

Superada la pandemia, o en vías de que sea un mal recuerdo, la demora en la cobertura de jueces se ha convertido en una verdadera preocupación. Y las miradas se dirigen tanto al Ejecutivo como al Consejo de la Magistratura, entrampado en la eterna disputa de poder entre espacios políticos.

Los números son categóricos: en 2019, los sillones vacíos representaban el 12,73% de los cargos totales, unos 170.

Un año después se acercaban a 230 las vacantes, de las cuales 206 se abrieron por renuncia o fallecimiento, y el resto, por licencias médicas, suspensiones o apartamientos preventivos.
En 2022 se cuentan ya más de 250 los casilleros sin llenar en los 19 departamentos judiciales que componen el sistema judicial bonaerense. A ellos hay que añadir los juzgados que aún no funcionan a pesar de tener magistrados designados.

Con cierta frecuencia el Consejo de la Magistratura envía sus ternas para la cobertura de vacantes, aunque no es suficiente. “El ritmo al que se incrementan las bajas supera largamente el de  la designación de reemplazos”, aseguró un legislador de la oposición, quien pidió más celeridad en el envío de pliegos. 


El agujero negro de la Justicia



Azul (11)
  • Vicepresidente y Vocal Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 2
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 3 (*)
  • Vicepresidente Tribunal en lo Criminal N °2 (**)
  • Vicepresidente y Vocal Tribunal en lo Criminal N° 1
  • Vocal Tribunal en lo Criminal N° 2 (*)
  • Juez de Familia N° 1 (**)
  • Juez de Paz General Alvear (*)
  • Juez de Paz General La Madrid (*)
  • Juez de Paz Las Flores (**)
(*) Subrogado
(**) Cuerpo de Magistrados Suplentes


Avellaneda - Lanús (6)
  • Juez de Garantías N° 1 (*)
  • Presidente del Tribunal de Trabajo N° 1 Avellaneda (*)
  • Vocal Tribunal de Trabajo N° 2 Avellaneda
  • Vocal Tribunal de Trabajo N° 4 Lanús (*)
  • Vocal Tribunal de Trabajo N° 5 Lanús
  • Vocal Tribunal de Trabajo N° 6 Lanús
(*) Subrogado 


Bahía Blanca (16)
  • Vocal Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 1
  • Vicepresidente Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal Sala 1
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 2 (*)
  • Juez de Familia N° 3 (*)
  • Juez de Ejecución N° 2 (*)
  • Juez de Garantías N° 1 (*)
  • Juez Correccional N° 2 (*)
  • Juez de Garantías Tres Arroyos (*)
  • Juez en lo Correccional Tres Arroyos (*)
  • Vicepresidente Tribunal de Trabajo N° 2 (*)
  • Vocal Tribunal de Trabajo Gonzales Chaves y Tres Arroyos (*)
  • Vocal Tribunal en lo Criminal 
  • Juez de Garantías del Joven N° 1 Tres Arroyos (*)
  • Juez de Paz Coronel Pringles (*)
  • Juez de Paz Patagones 
  • Juez de Paz Puan (*)
(*) Subrogado


Dolores (7)
  • Vocal Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal Sala 2
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 1
  • Juez de Garantías N° 1
  • Juez de Garantías N° 2 (*)
  • Juez en lo Correccional N° 1 (**)
  • Vocal Tribunal en lo Criminal N° 1 (*)
  • Juez de Paz General Guido (*)
(*) Subrogado
(**) Cuerpo de Magistrados Suplentes


General San Martín (23)
  • Vicepresidente Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 1
  • Vicepresidente Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 2
  • Vicepresidente Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 3
  • Vocal Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 4 (*)
  • Juez en lo Contencioso Administrativo N° 2 (*)
  • Juez de Familia N° 1
  • Juez de Familia N° 3 (*)
  • Juez de Garantías N° 1 (*)
  • Juez Correccional N° 4
  • Juez Garantías del Joven N° 2 (*)
  • Vicepresidente y Vocal Tribunal del Trabajo N° 2 (*)
  • Vicepresidente y Vocal Tribunal de Trabajo N° 4
  • Vocal Tribunal de Trabajo N° 5 (*)
  • Vocal Tribunal de Trabajo N° 2 San Miguel (*)
  • Vicepresidente y Vocal Tribunal en lo Criminal N° 1
  • Vicepresidente Tribunal en lo Criminal N° 2 (**)
  • Vocal Tribunal en lo Criminal N° 4 
  • Juez de Paz San Miguel (*)
  • Juez de Paz Tres de Febrero (**)
(*) Subrogado 
(**) Cuerpo de Magistrados Suplentes


Junín (7)
  • Vocal Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal (*)
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 3
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 4
  • Juez en lo Correccional N° 2
  • Juez de Responsabilidad Penal Juvenil N° 1 (*)
  • Vocal Tribunal en lo Criminal N° 1 (*)
  • Juez de Paz Chacabuco (*)
(*) Subrogado 


El agujero negro de la Justicia



La Matanza (17)
  • Vicepresidente y Vocal Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 2
  • Vocal Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal Sala 2
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 6
  • Juez de Familia N° 1 (**)
  • Juez de Familia N° 4
  • Juez de Familia N° 6 (*)
  • Juez de Garantías N° 2 (**)
  • Juez de Garantías del Joven N° 2 
  • Vocal Tribunal de Trabajo N° 1
  • Vicepresidente y Vocal Tribunal de Trabajo N° 2
  • Vocal Tribunal de Trabajo N° 4
  • Vicepresidente Tribunal de Trabajo  N° 5 (**)
  • Presidente (**), Vicepresidente y Vocal Tribunal en lo Criminal N° 3
(*) Subrogado 
(**) Cuerpo de Magistrados Suplentes


La Plata (33)
  • Vocal Tribunal de Casación Penal Sala 1
  • Vicepresidente y Vocal Tribunal de Casación Penal Sala 5
  • Vicepresidente y Vocal Tribunal de Casación Penal Sala 6
  • Juez Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial N° 1 Sala 1
  • Juez Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial N° 2 Sala 2
  • Vocal Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal Sala 2
  • Vocal Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal Sala 4
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 8 (*)
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 9 (*)
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 13 
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 23
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 27
  • Juez en lo Contencioso Administrativo N° 1 (**)
  • Juez en lo Contencioso Administrativo N° 2 (*)
  • Juez en lo Contencioso Administrativo N° 3 (*)
  • Juez de Familia N° 2 (*)
  • Juez de Familia N° 3
  • Juez de Ejecución N° 1
  • Juez en lo Correccional N° 1 (**)
  • Juez de Garantías del Joven N° 2 (*)
  • Juez de Garantías del Joven N° 3 (*)
  • Presidente (**), Vicepresidente y Vocal Tribunal de Trabajo N° 3
  • Vocal Tribunal de Trabajo N° 4 (*)
  • Juez (**) y Vocal (*) Tribunal de Trabajo N° 5 (**)
  • Vocal Tribunal en lo Criminal N° 5
  • Juez de Paz General Paz (*)
  • Juez de Paz Punta Indio (*)
  • Juez de Paz San Vicente 
(*) Subrogado 
(**) Cuerpo de Magistrados Suplentes


Lomas de Zamora (24)
  • Vocal Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 1
  • Vocal Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 2
  • Vocal Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 3
  • Vocal Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal Sala 2
  • Vocal Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal Sala 3
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 2 (*)
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 8 (*)
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 12 (*)
  • Juez de Familia N° 3 (**)
  • Juez de Familia N° 11 (*)
  • Juzgado de Familia N° 12 (*)
  • Juez en lo Correccional N° 3 
  • Juez de Garantías del Joven N° 1 (*)
  • Juez de Responsabilidad Penal Juvenil N° 3 
  • Presidente (**), Vicepresidente (*) y Vocal n Tribunal de Trabajo N° 5 
  • Vicepresidente (*) y Vocal Tribunal en lo Criminal N° 2 
  • Presidente Tribunal en lo Criminal N° 3 (**)
  • Presidente (**) y Vocal (*) Tribunal en lo Criminal N° 4 
  • Vocal Tribunal en lo Criminal N° 5
  • Presidente Tribunal en lo Criminal N° 9 (*)
(*) Subrogado 
(**) Cuerpo de Magistrados Suplentes


El agujero negro de la Justicia


Mar del Plata (12)
  • Vocal Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 1
  • Vocal Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 2
  • Vocal Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 3
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 2 (**)
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 4
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 5 (**)
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 12 (**)
  • Juez de Garantías del Joven N° 1 (*)
  • Presidente Tribunal de Trabajo N° 1 (**)
  • Vocal Tribunal de Trabajo N° 2 (*)
  • Vocal Tribunal en lo Criminal N° 1
  • Vocal Tribunal en lo Criminal N° 4 (**)
(*) Subrogado 
(**) Cuerpo de Magistrados Suplentes


Mercedes (19)
  • Vicepresidente y Vocal de la Cámara de Apelación Civil y Comercial Sala 1
  • Vocal de Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 2
  • Vocal de Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 3
  • Vocal de Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal Sala 1
  • Vocal de Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal Sala 2
  • Vicepresidente y Vocal de Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal Sala 3
  • Juez de Familia N° 1 (**)
  • Juez de Familia N° 2 (**)
  • Juez de Garantías del Joven N° 2 (*) 
  • Presidente (*) y Vocal del Tribunal en lo Criminal N° 2
  • Vicepresidente y Vocal del Tribunal en lo Criminal N° 3
  • Vocal del Tribunal en lo Criminal N° 3 (**)
  • Juez de Paz de Alberti (*) 
  • Juez de Paz de Carmen de Areco (*)
  • Juez de Paz de Suipacha
(*) Subrogado 
(**) Cuerpo de Magistrados Suplentes


Moreno - General Rodríguez (0)


Morón (13)
  • Vocal de la Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 1
  • Vocal de la Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 2
  • Vocal de la Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 3
  • Vocal de la Cámara de Apelación en lo Penal Sala 2
  • Juez de Garantías N° 4 (*)
  • Juez en lo Correccional N° 3
  • Vicepresidente y Vocal del Tribunal de Trabajo N° 1
  • Vocal del Tribunal de Trabajo N° 3
  • Vocal del Tribunal de Trabajo N° 4
  • Vocal del Tribunal de Trabajo N° 5
  • Juez de Paz de Hurlingham (*)
  • Juez de Paz de Ituzaingó (*)
(*) Subrogado 


Necochea (7)
  • Vocal de la Cámara de Apelación Civil y Comercial
  • Vocal de la Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 2 (**)
  • Juez de Responsabilidad Penal Juvenil N° 1
  • Vocal del Tribunal de Trabajo 
  • Vocal del Tribunal en lo Criminal N° 1 (*)
  • Juez de Paz de Lobería (*)
(*) Subrogado
(**) Cuerpo de Magistrados Suplentes


Quilmes (13)
  • Vocal de la Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 1
  • Vocal de la Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 2
  • Vocal de la Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal Sala 1
  • Vocal de la Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal Sala 1
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 6
  • Juez de Garantías N° 4
  • Juez de Garantías del Joven N° 2
  • Vocal del Tribunal de Trabajo N° 1
  • Vocal del Tribunal de Trabajo N° 4
  • Vocal del Tribunal en lo Criminal N° 1 (*)
  • Vocal del Tribunal en lo Criminal N° 3
  • Vocal del Tribunal en lo Criminal N° 4
  • Vocal del Tribunal en lo Criminal N° 5
(*) Subrogado


San Isidro (25)
  • Vocal de la Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 1
  • Vocal de la Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 2
  • Vocal de la Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial Sala 3
  • Vocal de la Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal Sala 3
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 7
  • Juez en lo Civil y Comercial N° 10 (**)
  • Juez de Familia N° 1 (*)
  • Juez de Familia N° 2 (*)
  • Juez de Familia N° 5
  • Juez en lo Correccional N° 5 (*)
  • Vicepresidente (*) y Vocal del Tribunal de Trabajo N° 1
  • Vicepresidente y Vocal del Tribunal de Trabajo N° 3
  • Vocal del Tribunal de Trabajo N° 4
  • Vicepresidente y Vocal del Tribunal de Trabajo N° 5
  • Vocal del Tribunal de Trabajo N° 6
  • Presidente del Tribunal de Trabajo N° 7 (**)
  • Vocal del Tribunal en lo Criminal N° 1
  • Vocal del Tribunal en lo Criminal N° 3
  • Vocal del Tribunal en lo Criminal N° 4
  • Vocal del Tribunal en lo Criminal N° 5
  • Vocal del Tribunal en lo Criminal  N° 7 (**)
  • Juez de Paz de San Fernando (*)
(*) Subrogado 
(**) Cuerpo de Magistrados Suplentes


San Nicolás (5)
  • Juez de Familia N° 2
  • Juez de Garantías del Joven N° 1 (*)
  • Vocal del Tribunal de Trabajo N° 2
  • Vocal del Tribunal en lo Criminal N° 2
  • Juez de Paz de Capitán Sarmiento (*)
(*) Subrogado 


Trenque Lauquen (6)
  • Vocal de la Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal
  • Juez de Garantías N° 2 (*)
  • Juez de Responsabilidad Penal Juvenil N° 1
  • Vocal del Tribunal de Trabajo
  • Juez de Paz de Carlos Tejedor
  • Juez de Paz de Pellegrini (*)
(*) Subrogado 


Zárate-Campana (5)
  • Vocal de la Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial
  • Juez de Responsabilidad Penal Juvenil N° 1
  • Vocal del Tribunal en lo Criminal N° 1
  • Vicepresidente (*) y Vocal del Tribunal en lo Criminal N° 2
  • Juez de Paz de Escobar (**)
(*) Subrogado 
(**) Cuerpo de Magistrados Suplentes


El agujero negro de la Justicia


Sin funcionamiento, con jueces nombrados 
  • Juzgado de Familia N° 6 de Avellaneda -Lanús
  • Juzgado de Familia N° 7 de Avellaneda -Lanús
  • Juzgado en lo Correccional N° 4 Avellaneda - Lanús
  • Juzgado de Garantías del Joven N° 2 Avellaneda - Lanús
  • Juzgado de Responsabilidad Penal Juvenil N° 1 Avellaneda - Lanús
  • Juzgado de Familia N° 4 Bahía Blanca
  • Juzgado de Familia N° 5 San Martín
  • Juzgado de Familia N° 7 Mar del Plata
  • Tribunal de Trabajo N° 5 Mar del Plata
  • Tribunal en lo Criminal N° 1 de Moreno -General Rodríguez
  • Juzgado en lo Civil y Comercial N° 11 de Quilmes
  • Juzgado en lo Civil y Comercial N° 12 de Quilmes
  • Juzgado de Familia N° 3 de San Isidro (asiento en Pilar)
  • Juez de Ejecución N° 3 de San Isidro
  • Juzgado de Familia N° 1 de Zárate - Campana
  • Juzgado de Garantías N° 4 de Zárate -Campana


OTROS HUECOS
Las designaciones que faltan para el Ministerio Público Fiscal 

De acuerdo a datos a los que accedió La Tecla, hasta los primeros días de abril de este año, el Senado, por disposición del Gobernador y a propuesta del Consejo de la Magistratura, debiera haber cubierto 210 cargos que dependen del Ministerio Público Fiscal, de los cuales 35 son para integrar el nuevo Departamento Judicial de Avellaneda - Lanús, en plena composición. Si se descontaran las vacancias en este distrito judicial son 175 las faltantes, entre Fiscales (109), Defensores Oficiales (55) y Asesores de Incapaces (11).

En algunos casos las vacantes se hacen muy notorias porque re- presentan un alto porcentaje respecto de la cantidad de agentes que tienen los departamentos. En ese sentido, en Junín falta casi el 54% de los fiscales; en Mercedes supera el 30%, en Pergamino el 23 y en Necochea y Bahía Blanca es más del 22%. 

Si se excluye la falta de nombramientos en Avellaneda (57%), donde más notoria es la ausencia de Defensores Oficiales es en los departamentos judiciales de Junín  y Trenque Lauquen (más del 22%). En tanto, algunos departamentos no cuentan con Asesoría de Incapaces; pero entre los que tienen, en Trenque Lauquen no está nombrado ninguno de los dos que le corresponden, en La Plata hay 2  de 4 y en Necochea 1 de 2. 

A Mar del Plata, Mercedes y  San Martín les corresponden 3 asesores y les falta 1.