CORONAVIRUS
27/04
Cuarentena obligatoria, la excusa perfecta para avanzar con el juego online en la Ciudad
El gobierno porteño habilitó a las empresas que quieren una licencia para explotar el juego online a presentar sus papeles sin los trámites notariales mientras continúe el aislamiento. "Entendemos que el canal online debería ser el más importante en este contexto", afirman desde LOTBA.
(Vía www.revistaque.com)

Una de las excusas que a Horacio Rodríguez Larreta le vino como anillo al dedo para proponer la reglamentación del juego online en la Ciudad es el artículo 17 de la ley de leyes porteña, que apunta a la asistencia social y el desarrollo humano como “una pieza fundamental de las políticas especiales”. Es que el mandamás capitalino, acordó sumar recursos a través de la regulación del juego online que serán destinados a fines sociales, salud, educación y vivienda.

Desde el Ejecutivo están convencidos de que con la regulación de esta actividad garantizarán “la protección de los más vulnerables”; y explican que “debido al avance tecnológico en la industria del juego online y el cambio en el comportamiento de los participantes, resulta sumamente necesario acompañar al mercado adaptando el modelo de negocio a los consumidores actuales”. Asimismo, aseguran que con la regulación se permitirá establecer “políticas comerciales, ampliar la cartera de productos, permitiendo obtener recursos de manera lícita, generando recursos económicos destinados a la acción social”. 

La decisión sanitaria del gobierno nacional de promover el aislamiento social, preventivo y obligatorio para priorizar la salud de la población hace que los trabajadores que forman parte de la industria hípica no puedan llevar adelante sus tareas dada la suspensión de actividades tanto en los hipódromos como en las agencias.

El coronavirus encontró a la Lotería de la Ciudad de Buenos Aires (LOTBA) en pleno proceso de otorgamiento de permisos para operar juego online. Sebastián Vivot, gerente de Modernización y Tecnologías de la Información del organismo habló sobre los permisos y desde la Asociación del Personal de Hipódromos, Agencias, Apuestas y Afines de la República Argentina (APHARA), pusieron el grito en el cielo por temor a perder sus puestos laborales.

A fines del año pasado Vivot inauguró el nuevo ciclo de conferencias de SAGSE, evento vinculado a la industria del juego en Latinoamérica. Esta vez, los referentes del sector debieron realizarlo de forma virtual. En ese marco Vivot señaló que "la pandemia nos está afectando", y agregó contó que "algunas empresas avanzaron y se inscribieron para obtener el permiso como agencia de juego en línea, pero nosotros como empresa estatal somos conscientes de que los operadores también son empresas y tardan en organizarse".

"Todos estamos trabajando de manera remota. Estamos colaborando con ellos, trabajando doble turno y tenemos contacto con nuestros pares reguladores para poder avanzar porque entendemos que el canal online debería ser el más importante en este contexto", agregó Vivot.

Lo cierto es que a través de la disposición 571/LOTBA/20, el gobierno porteño habilitó a las empresas que quieren una licencia para explotar el juego online a presentar sus papeles sin los trámites notariales mientras continúe el aislamiento.

"Encontrándose abierta la Convocatoria para el otorgamiento de permisos de Agencias de Juego en Línea de LOTBA S.E. aprobado mediante Resolución de Directorio N° 15-LOTBA/20) y teniendo en cuenta que las medidas de aislamiento social obligatorio dispuestas por el Gobierno Nacional y el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y sus sucesivas prórrogas, conllevan la suspensión de todas aquellas actividades, no declaradas esenciales por la normativa federal indicada, se advierte que en tales circunstancias se tornan de imposible cumplimiento algunos de los requisitos y constancias documentales exigidas en el Artículo 13 y concordantes de la mencionada Convocatoria", señala el documento. 

"En este contexto excepcional, a efectos de evitar la paralización de los trámites de quienes hayan iniciado o tengan la intención de iniciar el procedimiento para la solicitud de un permiso de Agencia de Juegos en Línea, resulta necesario emitir una circular aclaratoria, por medio de la cual se flexibilice en forma transitoria el modo de cumplimiento de los requisitos y constancias documentales pertinentes, debiendo una vez finalizado el período de aislamiento social obligatorio dar cumplimiento a lo exigido por la norma que rige dicha convocatoria".

Apenas se sancionó la norma sobre el juego online en la Legislatura porteña, Vivot había dicho que el objetivo de LOTBA era contar con al menos tres permisionarios operando en octubre, pero en el medio pasaron las PASO, las generales y con una segunda gestión de Rodríguez Larreta asegurada, el juego online revivió.

El juego en la Ciudad es monopolizado por el Estado. Es decir, no se puede privatizar. "Jurídicamente, no estamos hablando de operadores con licencia sino de permisionarios: agencias de juego online con permisos otorgados por LOTBA. La Lotería será la dueña de esos juegos", explicó Vivot en una conferencia a fines del año pasado.

Con el propósito de no ampliar la oferta y mantener así la postura política del Gobierno con respecto al juego, la norma solo permite la operación de los juegos land-based que ya existen en la Ciudad: casino, póquer, punto y banca, blackjack y apuestas deportivas. Quedó afuera el bingo. En cuanto a los juegos lotéricos, LOTBA se reservó el derecho de explotación.

Desde Ciudad aseguran que el cronograma habilita el juego online recién en octubre.



Trabajadores en alerta por sus puestos laborales
Diego Quiroga, secretario general de APHARA  dio un mensaje contundente luego de que se difundiera la circular para que las empresas de juego online se registren. “No comprendemos cómo, en momentos donde el presidente Alberto Fernández promueve políticas activas para evitar despidos aún en medio de la pandemia, desde el gobierno de la Ciudad Autónoma continúan fomentando una actividad que deja al borde del abismo a cientos de familias que encuentran su sustento diario en el juego presencial”.
"Se corre serio riesgo de perder más de 2000 puestos de trabajo de nuestros representados. Por este tipo de políticas se promueve una modalidad que beneficia a unas pocas empresas extranjeras, con un régimen tributario basado en la competencia desleal, tanto por la cuestión impositiva en cánones, tributos y gravámenes como por la diferencia de gastos e inversión y sin generar empleo genuino como las empresas que llevan adelante el juego de manera presencial”, aseveró el sindicalista.

“Es paradójico, fuera de lugar e injusto que, en pleno combate contra el coronavirus, la Lotería de la Ciudad pretenda reemplazar a trabajadores de carne y hueso por la operatoria de plataformas de internet que no generan puestos de trabajo y reemplazan mano de obra”, agregó el referente de APHARA.

Desde la entidad gremial apelan a que “prime la conciencia social” de las autoridades de la Ciudad Autónoma, y dejen de lado el criterio de que resulte “negocio para pocos, riesgo para muchos”. “En esta crisis, como expresa el Presidente Alberto Fernández, primero los Trabajadores”, finalizó Quiroga.



Larreta utilizó la mayoría en el recinto para reglamentar el juego online
Pese al fuerte rechazo de la oposición (GEN, UC, PS, PTS, MC, Ev, BP, AyL y PO.), la Ciudad reglamentó el juego en línea sólo con los votos de Vamos Juntos. Aunque en los fundamentos bregan por combatir la ludopatía, detrás de la norma habrá millones de pesos de recaudación.

Las apuestas en línea se podrán efectuar mediante la utilización de máquinas, instrumentos o soportes, de cualquier tipo o tecnología, tragamonedas, ruleta, juegos de carta -poker, blackjack, punto y banca- y juegos lotéricos. También asegura que las apuestas no podrán realizarse desde cuentas asociadas al pago de “planes o programas de ayuda social, o de la ANSES” y estará prohibido el uso de monedas extranjeras.