25 de septiembre de 2010
CÁRCELES BONAERENSES
Inspecciones sorpresa y sistema de puntaje
Una resolución del Ministerio de Justicia y Seguridad indica que las visitas a los penales serán mensuales. Los inspectores podrán “tomar muestras fotográficas o realizar video filmaciones de los aspectos que resulten relevante”. La totalidad de las instituciones de la Provincia serán controladas. La puntuación irá de 1 a 100, en un sistema regresivo y superpoblado
El programa buscará “profundizar acciones que propendan a la mejora de la gestión penitenciaria y a la profundización del tratamiento resocializador (…) para propender a la efectiva reinserción de los detenidos a través de la asistencia y el tratamiento”, inmerso en la mecánica de en un sistema penal regresivo y superpoblado.
La norma se basará en mecanismos permanentes de evaluación, monitoreo y control del desempeño institucional de cada una de las Unidades Carcelarias.
La etapa de evaluación, este año, comenzará en septiembre “y se extenderá hasta el 30 de diciembre del mismo año. En dicho período, cada penal unidad será sometida a controles, inspecciones y evaluaciones a los efectos de merituar su desempeño institucional.
Las visitas se producirán sorpresivamente y los inspectores, “relevadores de la realidad”, tendrán la obligación de concurrir a las instituciones al menos una vez al mes, elevando informes de cada establecimiento.
En las visitas requerirán a las autoridades los siguientes datos: nombre, apellido y jerarquía del funcionario a cargo; total de personal presente al momento de la visita, informando asimismo total de personal asignado al penal, administrativo y en muro; total de inasistencias; total de población presente al momento de la visita; total de población del día.
Durante la visita los inspectores podrán tomar muestras fotográficas o realizar video filmaciones de los aspectos que resulten relevante; extraer copia de la documentación de la Unidad; realizar entrevista a internos, personal penitenciario o dependiente de Salud Penitenciaria; requerir informes o pedir aclaraciones; cualquier otro mecanismo que sea útil a los fines de la evaluación.
Una vez terminada la requisa, sorpresiva o anunciada, “los auxiliares elaborarán un informe fundado en el que dejarán constancia de cada uno de los ítems y aspectos evaluados, proponiendo a la Comisión Evaluadora un puntaje (del 1 al 100, que surgirá de la suma de cada uno de los ítems sometidos a evaluación).
Los rubros que se evaluarán, son A) condiciones de alojamiento; B) actividad laboral; C) actividad educativa; D) actividad recreativa; E) mantenimiento; F)gestión de personal; G) prevención de la violencia; H) gestión de la conflictividad; I) gestión de los recursos económicos descentralizados; J)implementación de programas especiales.
La medida comenzará a desarrollarse durante este mes, intentando desde la cartera de Seguridad y Justicia, tener algún parámetro sobre la realidad de todos los penales bonaerenses; sistema que se encuentra en total deterioro de infraestructura y condiciones de alojamiento.