La Provincia volvió a prorrogar a los municipios bonaerenses sus deudas con el Estado. Los 92 distritos enganchados fluctúan entre la desesperación, el agradecimiento y la calma
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Se mueven entre las sugerencias que proponen a la ley de Presupuesto, las obras que les pueden garantizar en la Nación y las prórrogas con las deudas que tienen con la Provincia.
Los jefes comunales bonaerenses entienden que les espera un 2013 ecléctico, con un desafío electoral que, aun para los más asentados, resulta siempre un riesgo.
Por eso, mientras sopesan la mejor manera de asegurarse mayores fondos de co-participación, aceptan gustosos el salvataje que les ofrece la Provincia.
En septiembre de 2010, el Gobernador, Daniel Scioli, estableció, a través del de-creto 1.316/10, un programa de refinanciación de las deudas que los municipios habían contraído con el Estado bonaerense. Por ese entonces el monto total alcanzaba los 600 millones de pesos, y abarcaba más del 60 por ciento de las jefaturas distritales.
El decreto ofreció a los jefes comunales un plazo de gracia de un año, y luego un proceso de pago de 228 cuotas mensuales, con una tasa de interés en pesos de 6 por ciento nominal anual; esto garantizado por la coparticipación municipal.
La propuesta iba en línea con lo que había fijado la Presidenta, Cristina Fernández, que ofreció un plan de salvataje a las provincias. En ese momento, además de Daniel Scioli por Buenos Aires, firmaron el convenio otras dieciséis administraciones.
Segunda vuelta
Antes de que culmine el primer salvataje la Provincia lanzó otra suerte de “mo-ratoria” municipal, a través del decreto 259/12, por el cual, con algunos retoques, se fijaron pautas para un nuevo desendeudamiento. Según explicaron a
La Tecla desde la subsecretaría de Coordinación Económica del ministerio de Economía de la provincia de Buenos Aires, “se prorroga el período de gracia por dos años, devengando una tasa de interés del 6% anual en pesos, brindando adicionalmente la posibilidad a todos los municipios de incorporar otras deudas con el gobierno provincial existentes al 31 de diciembre de 2011”.
En este caso ingresaron al programa 92 comunas, que significaron una refinanciación total próxima a los 570 millones de pesos.
“Este programa ha incluido endeudamientos que los municipios han destinado en, aproximadamente, 81 por ciento a obras de infraestructura, como pavimento urbano, ampliación de la red eléctrica y red de gas y obras de remodelación y am-pliación de centros médicos, educativos y de acción social, entre otras. Mientras que el 19 por ciento restante ha sido orientado a la adquisición de bienes de capital, como equipamiento vial, médico e informático”, detallan desde la subsecretaría.
La situación difiere bastante de un mu-nicipio a otro. Algunas comunas toman esta prórroga de pago como un salvataje (urgidos por la necesidad de abonar sueldos y aguinaldos a sus estructuras administrativas y de servicios), y otras, con menos problemas, lo aprovechan para planificar con más aire el año por venir.
En el caso del gobierno, la firma de los convenios, sirve, por ejemplo, para provocar encuentros políticos, sobre todo con los sectores de la oposición.
De hecho, semanas atrás Scioli recibió a los intendentes radicales, de los cuales doce firmaron el acuerdo, que significaba una deuda total de 45 millones de pesos.
“La asiste en el marco de lo posible gracias a la relación del gabinete con los municipios, que es el lugar más cercano que tiene el vecino”, aseguró el jefe comunal de San Isidro, Gustavo Posse, tras el encuentro. A ellos siguieron los vecinalistas, que también estamparon su firma para aliviar sus cuentas.
El Ejecutivo apura cerrar los acuerdos antes de que finalice el mes, para tener una herramienta más en la negociación del proyecto de ley de Presupuesto provincial del próximo año (que se está negociando en la Legislatura).
Ante la falta de mayores recursos para repartir en la coparticipación municipal, el gobierno ofrece a los intendentes retrasar el pago de las deudas.
En la Casa de Gobierno afirman que el futuro presupuesto será más rentable para los alcaldes. En sus cálculos no sólo computan la coparticipación que se les destinará y el desendeudamiento, también incorporan los 900 millones de pesos que, deducen, será la proyección de la recaudación de 2013 (si se aprueba la ley fiscal por la que se establecen aumentos impositivos); además del Fondo Educativo de 1.124 millones, que Nación descentralizará de forma automática a los municipios.
“El presupuesto del próximo año será muy positivo”, resumió Scioli ante un grupo de jefes comunales que fueron convocados a La Plata para la firma del convenio de desendeudamiento.
Todos observaron, sin hacer preguntas, y aceptaron la suerte de sinopsis económica desarrollada por el Gobernador. Se retiraron mansos, rumiando cálculos enredados.
