3 de junio de 2025
EN LA PROVINCIA
Habrá una conciliación obligatoria en los conflictos laborales antes de ir a la Justicia
El Ejecutivo envió un proyecto de ley al Senado para que los trabajadores y las empresas pasen por una etapa de conciliación previa a la judicialización del conflicto laboral que tengan. La instancia estará a cargo de un organismo que se creará especialmente, bajo la órbita del ministerio de Trabajo.
El Poder Ejecutivo envió al Senado un proyecto de ley por el cual busca establecer en la Provincia “la instancia de conciliación laboral obligatoria prejudicial”, tal lo establece la carátula de la iniciativa A-3/25-26. Se busca que antes de llegar a la intervención de la Justicia haya un paso previo en el ámbito del ministerio de Trabajo.
Entre los fundamentos se esgrime que el proyecto “se funda en la imperiosa necesidad de mejorar en tiempo y forma la respuesta de la administración ante los conflictos laborales individuales y pluriindividuales de trabajadores/as bonaerenses del sector privado, en cumplimiento de la manda del artículo 39 de la Constitución Provincial”. También se expresa que “el eje central es priorizar la pronta respuesta que requiere cada trabajador/a, no solo en la tramitación de su reclamo, sino también para dotar de validez a los acuerdos que pudieran arribar con sus empleadores/as, en los términos del artículo 15 de la Ley de Contrato de Trabajo”.
Para justificar la necesidad de la obligatoriedad de la conciliación judicial, se exponen estadísticas de la Suprema Corte, de las cuales se desprende un incremento constante de las causas laborales iniciadas entre 2007 y 2023. Mientras en el primer año hubo 46.218 casos que llegaron a la Justicia, en 2023 la cantidad de causas iniciadas fue de 105.235, siendo la primera vez que se supera la barrera de los cien mil casos.
“El creciente desempleo, suspensiones, procedimientos preventivos de crisis y cierres de establecimientos, son factores que también contribuyen a incrementar el caudal de demandas laborales” asevera entre sus fundamentos el proyecto que lleva la firma de Axel Kicillof. Y menciona que “el desborde de los Tribunales Laborales, impacta en cada trabajador/a, que se ve sometido a un proceso que durará más tiempo de lo previsto; tiempo que implica no disponer de ingreso o reparación, así como la pérdida del valor adquisitivo de sus acreencias”.
Con estos argumentos, el Ejecutivo considera “necesario crear una instancia prejudicial y obligatoria en el ámbito del ministerio de Trabajo, para la tramitación de los conflictos individuales y pluriindividuales de trabajadores”.
Y así se expresa en el artículo 1 de la ley: “Establécese en el ámbito de la provincia de Buenos Aires la instancia de Conciliación Laboral Obligatoria Prejudicial, para dirimir los reclamos laborales individuales y pluriindividuales con carácter previo y obligatorio al inicio de la demanda judicial en que resulte competente la Justicia del Trabajo de la provincia”.
Se crea, para tal efecto un órgano administrativo de la Instancia de Conciliación Laboral Obligatoria Prejudicial (ICLOP), bajo la órbita del ministerio de Trabajo, quien será la autoridad de aplicación de la norma. El proyecto también prevé la creación de la Registro de Conciliaciones Laborales de la Provincia de Buenos Aires, que estará bajo la órbita coordinada de los ministerio de Trabajo y de Justicia y Derechos Humanos.
La ley establece, además, el procedimiento que debe seguirse en la conciliación prejudicial y dictamina que es el reclamante quién deberá iniciar el trámite ante el ICLOP.