El organismo provincial encargado de atender a pacientes con adicciones se encuentra prácticamente paralizado. Un informe de Desafío Económico evidencia las históricas carencias y la fuerte interna política que mantienen Edgardo Binstock y el ministro Baldomero Alvarez de Olivera
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La subsecretaría de Atención a las Adicciones (SADA) atraviesa uno de sus peores momentos. Los propios empleados dicen estar a la deriva. Sostienen que no se les asignan tareas y denuncian atrasos en el pago de sueldos. Por otra parte, desde los CPA afirman que no pueden atender casos por falta de insumos, personal y por el pésimo estado de las instalaciones. Las organizaciones no gubernamentales, mediante las cuales se llevan a cabo las internaciones en centros de rehabilitación, advierten que están rechazando pacientes porque no perciben pagos por parte del organismo. Así y todo, la subsecretaría que conduce el referente del Movimiento Evita, Edgardo Binstock, tiene pautados en el presupuesto casi 100 millones de pesos para este año, cerca de 15 millones más que en el año pasado. Mientras tanto, la lucha política interna entre el sector que responde a Binstock y el que responde a Baldomero Alvarez, toma protagonismo. Como si esto fuera poco, un sector, pide que se le reintegre el rango de Secretaría, al organismo.
El pase a Desarrollo Social
Luego de un año bastante agitado, tras la salida de María Graciela García, y reiterados paros por parte del personal, el gobernador Daniel Scioli, decidió a mediados de septiembre de 2009, que la subsecretaría de Atención a las Adicciones pasara a la órbita del ministerio de Desarrollo Social, conducido por Baldomero "Cacho" Alvarez. Según explicó el ministro en ese entonces, el objetivo tenía que ver con aumentar el presupuesto y con vincular al organismo con los programas sociales, sobre todo con el Programa Envión, que Alvarez, traía desde Avellaneda. En su momento la decisión fue cuestionada por varios expertos en adicciones que argumentaban que la prevención y atención de las adicciones debía estar en manos de especialistas de la salud. La Provincia optó por afianzar los acuerdos con el sector piquetero que lidera Emilio Pérsico, y designó a Edgardo Binstock (quien hasta entonces se desempeñaba bajo el ala de Jefatura de Gabinete) como nuevo responsable del área. Pero, aquellos anuncios que realizaba el ministro de Desarrollo Social, parecen haber quedado en la nada.
La subsecretaría de Atención a las Adicciones prácticamente no tiene funcionamiento, según denuncian los propios empleados. "Esto es una anarquía absoluta. Desde que cambió la conducción, nadie nos asignó tareas. Realmente no sabemos que hacer", indica a Desafío Económico una vieja empleada del organismo. La denuncia cobra fuerza si se tiene en cuenta que la estructura orgánica de la subsecretaría fue promulgada por el gobernador Daniel Scioli recién en enero pasado, según consta en el Boletín Oficial. Mediante el decreto 1625/09 el Ejecutivo provincial trasfería en septiembre pasado la subsecretaría de Adicciones a la órbita del ministerio de Desarrollo Humano. Desde entonces han pasado más de seis meses y lo cierto es que oficialmente la subsecretaría no contó con una estructura organizativa hasta hace pocos días. Según consta en el Boletín, la subsecretaría de Atención a las Adicciones constará de tres direcciones. La Dirección Provincial de Prevención a las Adicciones; la Dirección provincial de Registro de Control de la Comercialización de Bebidas Alcohólicas y la Dirección de Atención a las Adicciones. Mientras los diferentes funcionarios provinciales continúan resaltando los logros de los operativos de seguridad en cuanto a cantidad de dosis de drogas secuestradas y al número de personas detenidas por narcotráfico, los entes encargados de asistencia de los adictos se encuentran en una profunda crisis. Así lo advierten desde la Federación de Organismos no Gubernamentales de la Argentina (FONGA), donde aseguran que, por los fondos que les adeuda el Ejecutivo bonaerense y ante la falta de presupuesto, corren riesgo los tratamientos que ofrecen las asociaciones que trabajan con la SADA y con la subsecretaría de Niñez y Adolescencia.
Guerra de dos bandos
Como si los problemas de la Subsecretaría fueran pocos, existe
literalmente una guerra interna entre dos bandos.
Los empleados expresan que está lucha sigue deteriorando la red de tratamiento en una institución que hace agua. Por un lado se encuentra el actual subsecretario de Atención a las Adicciones Edgardo Binstock, que de alguna manera cuenta con el aval de ATE, la organización que está en la lucha sindical junto a los empleados. Binstock se comprometió a llevar respuestas a los recla-mos del gremio y consiguió de esta manera un aval aunque sea temporario. Por el otro lado estaría la gente que lleva tiempo en la institución y que serían encabezados por la Directora Provincial de Adicciones, la licenciada Alejandra Moskalonek, la que afirman cuenta como fuerza de choque con su esposo, el coordinador Alejandro Esquinace. Este último grupo cuenta con el apoyo del ministro de Desarrollo Social, Baldomero Álvarez de Olivera, quien sería el verdadero enemigo de Binctock.
Lo que cuestionan muchos es que en la lucha por ocupar espacios de poder se toman decisiones que no son convenientes, y así desmantelan o deterioran una red que con sus imperfecciones es lo única que hay a nivel institucional estatal gratuito.
El gran rumor actual es que quieren pasar todas las internaciones por adicciones al sector privado, que bajo el nombre de ONG's que mediáticamente parecerían no ser privadas. Vale aclarar que el Estado provincial paga aproximadamente 1.800 pesos por mes por paciente.
Con una quinta, 10 habitaciones más instalaciones básicas como un comedor grande, una cancha deportiva y en convenio con la SADA se puede instalar una comunidad terapéutica. De concretarse esto quedarían prácticamente eliminadas las comunidades terapéuticas gratuitas en la Provincia.
La nota completa en esta edición de revista Desafío Económico.