Política Provincial
12 de octubre de 2013
OLAVARRIA
Polémica aprobación para un bingo
En la ciudad de Olavarría, el intendente José Eseverri quedó en off side por la instalación de un “Club de Fumadores” en el Bingo local Magic Star. Desmentidas, culpabilidades y complicidades entre los empresarios del juego y los alcaldes. Una medida cada vez más frecuente en la provincia de Buenos Aires
La viveza criolla está una vez más en marcha en algunos distritos de la provincia de Buenos Aires. Los reyes del azar cuentan con las complicidades de los intendentes y de esta manera terminan de resquebrajar algunas grietas que poseen las leyes. La implementación de los “Clubes de Fumadores” no son más que vericuetos y artilugios legales que utilizan los zares del juego para no perder ni un centavo.
De esta manera, la ley Nº 14.381 que fue modificatoria de la ley Nº 13.894 establece que todos los espacios cerrados públicos o privados de acceso público deben ser libres de humo de tabaco. Hasta aquí todo parece estar fundamentado bajo bases sólidas, aunque la normativa se vuelve laxa en un punto muy cuestionado: garantiza la excepción a los “Clubes de Fumadores de tabaco”.
Para los empresarios, estas puertas semiabiertas representan el pasaje directo para vulnerar cualquier redactado constitucional de la ley. En las comunas de Pilar (Humberto Zúccaro), Quilmes (Francisco Gutiérrez), Olavarría (José Eseverri), Avellaneda (Jorge Ferraresi) y Florencio Varela (Julio Pereyra) los Clubes de fumadores ya entraron en vigencia.
El caso de Olavarría
En la ciudad conducida por José Eseverri se dio un caso excepcional y las culpabilidades comenzaron a salpicar y a diseminarse por cada rincón. El Bingo Magic Star, perteneciente al empresario Aurelio Serra, solicitó ante el Instituto Provincial de Lotería y Casinos de la Provincia de Buenos Aires y el ministerio de Salud bonaerense, el permiso para instalar un club de fumadores en el interior del Bingo local.
Con el análisis correspondiente, ambas áreas dieron el visto bueno. Pero el trámite no termina allí. Una vez avalada la solicitud, se eleva la documentación a la ciudad (en este caso a Olavarría) y es ahí en donde entra en plenitud la responsabilidad de Eseverri, quien es el destinatario final de autorizar el pedido. El Intendente tiene la última palabra.
Lo llamativo es que en la ciudad liderada por Eseverri existe una ordenanza aprobada que garantiza al distrito estar “100% libre de humo”. A pesar de esta reglamentación ratificada en su propia localidad, el mandatario terminó de certificar la petición de los dueños del Bingo Magic Star sin ningún tipo de resistencia o impugnación.
Un caso contradictorio al del funcionario olavarriense es el de Bahía Blanca. La administración del intendente Gustavo Bevilacqua rechazó la incorporación de un Club de Fumadores, siguiendo los estándares y lineamientos coherentes de “humo cero” en la ciudad.
Cuando las repercusiones de este guiño de Eseverri a la gerencia del Bingo local se dieron a conocer, “las balas verbales” entraron en acción. En primera instancia, el Municipio desmintió la posibilidad de haber dado el aval, aunque la estrategia quedó desbancada cuando el titular de Lotería y Casinos del territorio bonaerense, Jorge Rodríguez, afirmó al medio El Popular que “sin la conformidad de la comuna, el club no se hubiera podido abrir” y agregó que “hay un expediente que está en el área de dirección Provincial de Juegos y Explotación donde se reservan todas las actuaciones de todos los bingos que funcionan en territorio bonaerense, donde está la conformidad del Municipio de Olavarría”.
Ante esta desmentida con documentación respaldatoria, los cañones del Ejecutivo conducido por Eseverri mutaron y apuntaron a la responsabilidad de los organismos provinciales por ser los que aceptaron la certificación del pedido de Serra. Los cuestionamientos tuvieron un efecto escaso, ya que desde Lotería subrayaron que “la última palabra está en manos de los intendentes, si ellos no dan el aval, el Club de fumadores no se instala”.
Así, Magic Star podrá contar con una sala exclusiva para fumadores, aunque el detalle distintivo es que en ese mismo lugar habrá máquinas para que el cliente pueda jugar y fumar a la vez. A río revuelto, ganancia de pescadores.
La postura de la FIC
Otra matriz del problema es la que denuncia la FIC (Fundación Interamericana del Corazón Argentina), estableciendo que si en las salas habilitadas para fumadores debiera ingresar personal del Bingo, inmediatamente trae aparejado un perjuicio en la salud de los individuos.
Marita Pizarro, directora de proyectos de FIC Argentina, señaló que “en el último tiempo, empezaron a surgir los Clubes de Fumadores en los bingos, que antes no existían y no son otra cosa que sectores habilitados para fumar. Tras muchos años de lucha para lograr un país 100% libre de humo, esta situación representa un retroceso en la protección del derecho a la salud” y agregó que esto sucede debido a que la ley provincial que está vigente desde agosto de 2012, todavía no está reglamentada”.
Por otro lado, Pizarro hace una distinción sobre la normativa nacional y provincial. “La reglamentación de la ley nacional hace una definición de los Clubes de fumadores y estipula requisitos estrictos de habilitación, impidiendo su funcionamiento en establecimientos con actividad comercial y en donde se desempeñan trabajadores tales como discotecas, restaurantes y salas de juego”.
Lo cierto es que en varios distritos de la provincia de Buenos Aires comenzaron a implementarse los Clubes de Fumadores, situación que empezó a desnudar la connivencia entre los zares del juego y los intendentes.
La posición del intendente Zúccaro
El alcalde de Pilar dialogó con Desafío Económico y dejó en claro su postura sobre los Clubes de fumadores, la enmienda provisoria que rige en la ciudad, la reglamentación de la ley provincial y el caso particular de su distrito.
-¿Usted aprobó la instalación de un Club de fumadores en Pilar?
-Nosotros no avalamos nada, el secretario de Gobierno ha pedido una norma que podría llegar a darse, pero no una autorización, esto último quedaría a disposición de la provincia de Buenos Aires. Yo nunca he firmado nada hasta el momento.
-¿Está habilitado el lugar?
-Sí, es un lugar adecuado y ambientado para que el ciudadano que así lo desee, pueda fumar. Lo que hace el Municipio es una especie de enmienda, pero siempre a disposición de lo que diga Lotería y Casinos de la provincia de Buenos Aires. Como la ley aún no está reglamentada, dejamos la enmienda para que la autoridad provincial sea la encargada de reconocerla y aprobarla, o en su defecto, no. El lugar es un pequeño espacio. Yo personalmente no lo conozco, pero me dijeron que es como salir prácticamente afuera.
-¿Quién realizó el pedido de habilitación?
-El pedido lo realizó el dueño del bingo, elevó la solicitud a los organismos provinciales intervinientes y además dialogó conmigo como corresponde. Me explicó todo. De todas formas nosotros no firmamos absolutamente nada, no estamos autorizados y no es la política de esta gestión avalar pedidos en los que corresponde estrictamente la ratificación de organismos provinciales.
Una ordenanza que quedó sin efecto
Una normativa votada en el propio distrito de Eseverri le jugó una mala pasada al Intendente de Olavarría. La ordenanza Nº 3.179 votada y avalada, dictaminó en su artículo I que “todos los espacios compartidos de acceso público del partido de Olavarría será 100% libre de humo de tabaco, quedando expresa y estrictamente prohibido el consumo de tabaco en cualquiera de sus formas, en todas las dependencias, tanto públicas como privadas”.
La omisión de Eseverri fue notoria, teniendo en cuenta su aprobación y su firma para habilitar el Club de fumadores en el Bingo local. Sin embargo, la ordenanza es aún más explícita, ya que en el redactado mencionado incorpora la figura de “bares y salas de juego”. Más precisa, imposible.
Debido a esta violación a una normativa ratificada por el propio distrito, concejales de la oposición de Olavarría redactaron un proyecto con el objetivo de anular la habilitación del Club de Fumadores en la sala de juegos perteneciente al empresario Serra.
De esta manera, el Ejecutivo de José Eseverri deberá evaluar la solicitud de los ediles para dar marcha atrás con el espacio para fumadores, o bien, ir por todo y dejar en claro la connivencia entre la comuna y el empresario.
LEA LA NOTA COMPLETA EN LA EDICION Nº 64 DE DESAFIO ECONOMICO