Senadores radicales advierten contradicciones con la ley
El bloque bonaerense de la UCR comenzó a analizar el proyecto de ley de hidrocarburos que presentó el gobierno de Daniel Scioli y advirtió que la iniciativa del Ejecutivo provincial puede “entrar en contradicción” con la Constitución Nacional.
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El gobernador Daniel Scioli, envió a la Legislatura provincial un proyecto de ley de hidrocarburos que crea un ente autárquico para promover y regular la actividad de exploración, explotación, transporte, almacenaje, industrialización y comercialización de petróleo, gas y carbón en territorio bonaerense.
Si bien busca que las áreas de exploración y explotación sean otorgadas a inversores privados, contempla la posibilidad de crear una empresa estatal en caso de "necesidad estratégica", según explicaron fuentes del gobierno bonaerense.
Paralelamente, el gobierno bonaerense firmó hace poco más de dos meses un convenio marco para la exploración de hidrocarburos con la empresa Repsol YPF.
De aprobarse, el proyecto dará vida a un ente autárquico, el Organismo Provincial de Hidrocarburos y Minerales Afines, que será autoridad de aplicación y dependerá simultáneamente de la Jefatura de Gabinete y de los ministerios de Producción y de Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos.
Junto al ex Secretario de Energía, Jorge Lapeña, los legisladores de la UCR analizaron también la crítica situación de los hidrocarburos y a través de un comunicado, los senadores remarcaron que en territorio provincial “se desconoce si hay existencia de hidrocarburos, cuáles son los planes del gobierno en la materia y si hay interesados privados en asumir costos de exploración”.
No obstante, opinaron sobre el proyecto del Ejecutivo que hay contradicciones con la legislación nacional y al faltar también una política energética surgen dudas y riesgos de que cada provincia, que por ley 26197 tienen otorgado por la Nación el dominio sobre los yacimientos de hidrocarburos que se encuentren en sus territorios, dicte su propia Ley estableciendo regímenes diferentes de exploración y explotación.
El titular de bancada radical, Orlando Costa, reconoció que a partir del encuentro con Lapeña “nos estamos abocando al estudio de un tema complejo y lo seguiremos profundizando con expertos de distintas disciplinas, como también hemos aceptado con los presidentes de los otros bloques la propuesta del presidente de la Cámara en cuanto a recibir a los representantes de los ministerios de Infraestructura y Producción para conocer su opinión y planes al respecto”.
Asimismo, manifestó que la legislación nacional es ambigua y no se cumplió la tarea encomendada a una comisión para ordenar y perfeccionar la Ley Nacional de hidrocarburos, “por lo que estas iniciativas provinciales pueden entrar en contradicción con las facultades del Congreso Nacional y lo establecido en el artículo 124 de la Constitución Nacional”.
Dicho artículo 124 señala que “Las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines y podrán también celebrar convenios internacionales en tanto no sean incompatibles con la política exterior de la Nación y no afecten las facultades delegadas al Gobierno federal o el crédito público de la Nación; con conocimiento del Congreso Nacional”.