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Senado: el régimen de Zona Fría se coló en la primera sesión del año

La Cámara alta comenzó su primera sesión ordinaria de 2026 luego de meses de inactividad marcados por la interna del peronismo. Hubo tensiones entre el exministro de Seguridad y la Vicegobernadora durante el tratamiento de la renovación de licencias. En paralelo, el gobernador envió tres iniciativas estratégicas sobre salud y trabajo en plataformas digitales que comenzarán su recorrido legislativo.

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Senado: el régimen de Zona Fría se coló en la primera sesión del añoSenado: el régimen de Zona Fría se coló en la primera sesión del año
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Después de casi seis meses sin actividad ordinaria, el Senado bonaerense volvió a sesionar este miércoles desde las 13. Será la primera sesión ordinaria de 2026, en un contexto atravesado por la disputa interna del peronismo que mantuvo paralizada a la Cámara alta durante todo el año.

La convocatoria fue realizada por la vicegobernadora y presidenta del cuerpo, Verónica Magario, luego de que oficialismo y oposición lograran destrabar la discusión por la integración de las comisiones legislativas, uno de los principales puntos de conflicto que impidieron el funcionamiento regular del Senado.

Hasta ahora, la única actividad formal del cuerpo había sido una sesión especial realizada en marzo por el cincuentenario del golpe de Estado de 1976. La falta de sesiones ordinarias generó cuestionamientos incluso dentro del oficialismo. La senadora del Frente Renovador, Malena Galmarini, había calificado como "una vergüenza" que la Cámara permaneciera sin sesionar durante meses.

Pasadas las 13.20 la vicegobernadora Verónica Magario dio comienzo al primer encuentro legislativo del Senado bonaerense en el 2026. Lo primero en tratarse fueron las licencias. Comenzando con la de Florencia Saintout, quien renovó su licencia como titular del Instituto Cultural de la provincia de Buenos Aires. 

Senado: el régimen de Zona Fría se coló en la primera sesión del año

Luego tomó la palabra el senador Sergio Berni y comenzó a cuestionar a las autoridades del Senado: “Estoy un poco mareado”, comenzó Berni y añadió: “O alguien modificó la Ley 501/9, porque la verdad no se cuántos senadores somos. Tenía entendido que éramos 46. La senadora Saintout, a quien recién este cuerpo le votó la licencia, me parece que no tenía uso de sus facultades. Me parece que hace seis meses no le votamos la licencia a Saintout.

"Votamos la licencia de Valenzuela y después aparece el senador Valenzuela en el uso de comisiones. Votamos la licencia de Katopodis y Valenzuela en una sesión extraordinaria donde los senadores no estaban legitimados para votar porque el reglamento así lo dice. Podemos aprovechar y votar todas las licencias y poner en orden todo este gran desorden que se armó y poder transitar el año dentro de los canales reglamentarios”, añadió Berni.

Luego Magario le recordó que la licencia de Saintout “se votó en el período extraordinario, cuando votamos el presupuesto”.

Acto seguido, se votó la continuidad de la licencia de Gabriel Katopodis y desde la presidencia de la Cámara recordaron que se venció la licencia del senador de La Libertad Avanza, Diego Valenzuela. Allí volvió a tomar la palabra Berni y pidió una moción para regularizar todas las licencias. La misma fue rechazada.

Pasando a la etapa de homenajes, tomó la palabra la senadora María Rosa Martínez para realizar un sentido reconocimiento a Taty Almeida, titular de Madres de Plaza de Mayo fallecida semanas atrás.

Allí se dio tratamiento a proyectos presentados fuera de hora, como el realizado por los senadores libertarios Carlos Curestis y Guillermo Montenegro, además de su par de Hechos, Marcelo Leguizamón, donde presentaron un proyecto de resolución donde se “designan miembros del honorable Senado de la provincia de Buenos Aires en el Consejo de la Magistratura para cubrir cargos por la mayoría”.

Acto seguido de que Sergio Berni leyera una batería de expedientes, el presidente del bloque de La Libertad Avanza, Carlos Curestis, solicitó un cuarto intermedio para “charlar con los presidentes por un tratamiento que fue nombrado hace un ratito”. 

Pasadas las 14.45 regresaron los senadores al recinto luego del cuarto intermedio. Allí se trató un proyecto de la senadora Padulo sobre agregar pictogramas en las empresas de transporte para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad. También se aprobó un proyecto del diputado Valentín Miranda que declara el 28 de julio como el día provincial de concientización, sensibilización e información sobre el trastorno por déficit de atención con o sin hiperactividad.

Por su parte, también se aprobó el proyecto que crea el registro provincial de datos genéticos de cadáveres o restos cadavéricos no identificados, en el ámbito del banco de datos genético de la Suprema Corte de Justicia, presentado por el presidente del bloque peronista en la Cámara de Diputados, Facundo Tignanelli.

Tras el discurso del senador Fernando Coronel, su par libertaria Analía Balaudo manifestó que no acompañará los proyectos relacionados a Zona Fría y defendió la decisión del gobierno nacional de Javier Milei. Sostuvo que el estado nacional “encontró un sistema deficitario, con 150 millones de dólares como pérdida”. Y añadió: “Además encontramos 1.590.964 hogares con subsidios que nunca habían sido solicitado”. 

Como contraposición llegó el discurso de la senadora marplatense Fernanda Raverta y defendió la iniciativa presentada por Máximo Kirchner en el Congreso: “Trajo alivio a millones de personas porque vivimos en una ciudad más fría que el resto y nos hacemos cargo de vivir los inviernos más crudos que el resto de las provincias. Por eso creemos que es justo tener una tarifa diferencial”. También se sumó al reclamo la legisladora juninense Valeria Arata y su par de Bahía Blanca, Marcelo Feliú.

La previa de una sesión caliente

La reactivación del Senado coincide con el desembarco legislativo de una serie de proyectos impulsados por el gobernador Axel Kicillof, que comenzarán a tomar estado parlamentario en esta primera sesión.

Entre las iniciativas se encuentra la creación de un laboratorio provincial de medicamentos, una propuesta que ya había sido presentada el año pasado pero que perdió estado parlamentario por falta de tratamiento. El objetivo es que la Provincia produzca medicamentos esenciales y pueda intervenir en la formación de precios de referencia.

También ingresará el proyecto para la creación de un Sistema Integrado de Salud bonaerense, una de las apuestas centrales de la gestión provincial para coordinar la atención sanitaria entre los distintos niveles del Estado.

El tercer expediente es el denominado informalmente como "ley Rappi", elaborado por el Ministerio de Trabajo que conduce Walter Correa. La propuesta busca establecer derechos laborales mínimos para repartidores y trabajadores de plataformas digitales como Rappi, Pedidos Ya, Uber y Cabify, tomando como referencia recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

En la previa de la sesión, oficialismo y oposición mantuvieron una reunión de Labor Parlamentaria en la que acordaron el temario que llegará al recinto. Entre los expedientes consensuados para ser tratados aparecen iniciativas vinculadas a accesibilidad para personas con discapacidad en el transporte público, la creación del Registro Provincial de Datos Genéticos de cadáveres o restos no identificados, modificaciones al régimen previsional especial para excombatientes de Malvinas y la declaración de Tornquist como Capital Provincial del Senderismo y el Trekking.

Además, el listado incluye decenas de proyectos de declaración y reconocimiento institucional que serán abordados sobre tablas, lo que permitirá al Senado retomar formalmente su actividad legislativa tras más de seis meses de parálisis.

Sin embargo, según trascendió, el senador oficialista Mario Ishii puso el grito en el cielo porque sus dos proyectos presentados para declarar emergencia sanitaria y alimentaria no fueron aceptados para ser tratados sobre tablas. Asimismo, se espera que el vicepresidente de la Cámara plantee sus críticas en el recinto. 

La apertura de la actividad legislativa aparece como una señal de normalización institucional tras meses de tensiones en el oficialismo, aunque la disputa interna del peronismo continúa abierta y podría volver a impactar sobre el ritmo de tratamiento de los proyectos.

Mientras tanto, siguen pendientes dos iniciativas anunciadas por Kicillof durante la apertura de sesiones de marzo: la Ley de Formación del Personal Policial y la nueva Ley de Seguridad Pública, dos proyectos que aún no fueron enviados a la Legislatura y que forman parte de la agenda de seguridad que el Ejecutivo busca impulsar durante este año.

Si bien los proyectos estratégicos enviados por Kicillof recién comenzarán su recorrido parlamentario con el ingreso formal a la Cámara, la sesión de este miércoles marcará el regreso de la actividad ordinaria del Senado bonaerense y servirá como primer test de funcionamiento luego de que el oficialismo lograra destrabar la disputa por las autoridades de las comisiones legislativas.

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