La Cámara Baja tuvo una nueva sesión ordinaria y dio luz verde a una serie de proyectos unificados sobre la mora en las familias bonaerenses.

La Cámara baja aprobó los cuatro proyectos sobre endeudamiento familiar

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Luego de varias sesiones donde se abordaron temas de menor calibre, la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires tuvo la quinta sesión ordinaria del año donde despacharon varias iniciativas vinculadas al endeudamiento familiar, uno de los principales problemas sociales desde que Javier Milei llegó a la presidencia de la Nación.

En primer término, hubo un minuto de silencio en el recinto tras entonar las estrofas del Himno Nacional por el fallecimiento del senador nacional por La Rioja de La Libertad Avanza, Juan Carlos Pagotto. Allí tomó la palabra el diputado bonaerense Héctor Gay, quien recordó al legislador que fue encontrado sin vida esta mañana.

Luego se aprobó un proyecto del diputado Avelino Zurro, con modificaciones de algunos artículos por parte del Senado, de la ley Trote, de regulación de la actividad hípica. Acto seguido, se trataron los primeros proyectos vinculados al endeudamiento familiar.

Las iniciativas son las presentadas por los diputados Leonardo Moreno y Juan Martín Malpeli que buscan modificar la Ley 13.133, que establece el Código Provincial de Implementación de los Derechos de los Consumidores y Usuarios. La iniciativa incorpora herramientas vinculadas con el acceso al crédito, la información que reciben los consumidores, las nuevas modalidades digitales de financiamiento y las prácticas de cobranza.

También fue tratada la iniciativa de los legisladores de La Cámpora, Ariel Archanco y Noelia Saavedra, en el cual se crea un Sistema Bonaerense de Protección frente al Endeudamiento de Consumo, Digital y Cobranzas Abusivas.

Además, se crea un Registro Provincial de Proveedores de Crédito Digital, un programa de alivio para hogares sobreendeudados por consumos esenciales y un fondo provincial destinado a esta problemática. Otro es el que reúne propuestas de la monzoísta Silvina Vaccarezza y la peronista Ana Luz Balor, que intentan limitar las prácticas abusivas en el reclamo de deudas, uno de los temas más repetidos.

Otro de los proyectos tratados fue el que presentó el presidente de bloque del peronismo, Facundo Tignanelli, donde se creará un Régimen Provincial de Prevención y Tratamiento del Sobreendeudamiento de Consumidores. La iniciativa cuenta con el respaldo de Guido Lorenzino, Defensor del Pueblo de la Provincia.

Allí tomó la palabra la diputada del Frente Renovador, Sofía Vanelli, quien expresó: “Esto tiene que traer un balance para empezar a dar respuestas a estos hogares bonaerenses, que son más de seis millones, y que en Argentina representan el 90% de los hogares con una deuda activa. Detrás de estos números hay familias que hoy no pueden pagar el alquiler, que no pueden pagar la luz ni tampoco los remedios”.

“El crédito dejó de ser una herramienta para progresar y pasó a convertirse en una herramienta para sobrevivir”, aseguró Vanelli.

Desde el PRO en la Cámara de Diputados manifestaron su rechazo a las iniciativas. Aseguraron que son “un mamarracho” y que “se termina perjudicando al usuario, al laburante, por una bandera ideológica política. Porque si se quiere legislar sobre préstamos usureros o tasas abusivas hay que ser serio, profesional y responsable”.

Allí tomó la palabra la diputada del Frente de Izquierda, Mónica Schlotthauer, quien confirmó el acompañamiento del bloque en tres de los cuatro proyectos tratados: “No es la solución de fondo, se busca tapar el sol con un dedo”, expresó la legisladora.

Luego tomó la palabra el legislador Alejandro Acerbo y expresó: “En economía todo tiene causas y consecuencias. Las causas de esto las sabemos: baja del salario real por implicancia de aumento de tarifas, paritarias por debajo de cada uno de esos aumentos desmedidos. El endeudamiento por si solo no es malo, de hecho a veces significa crecimiento. El problema es que este endeudamiento no es querido porque la gente está asfixiada por su economía diaria”.

Acto seguido habló Christian Castillo, diputado del Frente de Izquierda, quien volvió a reiterar el pedido para que el Banco Provincia condone las deudas de los trabajadores. También marcó una serie de cuestionamientos a todos los proyectos relacionados al endeudamiento.

Luego llegó el turno de la legisladora de la Coalición Cívica, Romina Braga, y lanzó algunas críticas sobre los proyectos aprobados y sostuvo que su bloque se abstuvo: “Muchos de los canales que habilitan estas situaciones terminan en el juego y la ludopatía. Ojalá esta cámara pueda hablar de un proyecto que tape esta problemática. Hoy estamos llegando tarde y de una forma limitada”.

“Me preocupa profundamente que algunos proyectos entre sí se contradigan. Estamos generando dos expedientes que estamos dando dos herramientas distintas. Un expediente obliga a agotar las instancias ante la Defensoría del Pueblo, pero en otro se le permite ir al juez sin la necesidad de tratar previamente el procedimiento administrativo”, añadió Braga.

Allí tomó la palabra la diputada oficialista Noelia Saaverda. Primero recordó los diez años del femicidio de Lucía Pérez. Luego sostuvo que “las familias dejaron de endeudarse de forma excepcional, sino que se empezaron a endeudar para comer”. Y añadió: “El poder adquisitivo se fue deteriorando con el correr de los últimos años y ha habido un crecimiento en las moras de muchas familias bonaerenses. Esto se da en un contexto de vida donde el costo de vida ha tenido un desfasaje con los salarios y con lo que se necesita para vivir”.

En el medio del discurso de Saavedra se dio un hecho atípico. Por primera vez desde que asumió dicho cargo, el legislador Agustín Romo se sentó en la presidencia de la Cámara de Diputados ante una ausencia en el recinto de Alejandro Dichiara. Allí, le cedió la palabra al diputado Francisco Adorni y expresó: “Nunca pensé que me ibas a dar la palabra vos. Pero bueno, son cosas de la vida”.

Acto seguido, sostuvo que estos proyectos “parten desde una deshonestidad intelectual” y añadió: “No digo que las familias no se endeuden. Eso existe. Pero no creo que haya una ‘crisis terminal’ como quieren plantear. Si hay que decir que el crédito es bueno y lo que se hizo en Argentina a partir de la llegada del presidente Javier Milei es expandir el crédito en los últimos dos años”.

Una de las creadoras de las iniciativas, la diputada kicillofista Ana Luz Balor, tomó la palabra y defendió los proyectos de Ley: “No corresponde a nosotros la resolución del problema porque obedece a medidas macro, quizá corresponde a nosotros poder llevar algo de alivio a las familias bonaerenses. Nadie dice que la toma de crédito sea mala. El tema es para qué tomamos crédito. Acá no estamos hablando de toma de crédito para gastos suntuarios. La gente está endeudándose para comer. En octubre de 2024 la mora con los bancos fue del 2.5%. en junio de 2026 alcanzó el 12.9%”.

También tomó la palabra el presidente de bloque de Unión y Libertad, Martín Rozas, y el diputado del Frente Renovador, Juan Martín Malpeli: “Ver que el presidente y miembros del gabinete hablan de que a nadie le pusieron una pistola en la cabeza para endeudarse y tantas otras barbaridades, claramente marca que es una discusión de una grieta muy profunda. Enhorabuena que se trate en esta Cámara”.

Allí tomó la palabra el presidente del bloque PRO en la Cámara de Diputados, Alejandro Rabinovich, quien adelantó que su espacio votará en contra de los cuatro proyectos presentados. Allí marcó un par de consideraciones: “Hay una clara injerencia de la Provincia sobre cuestiones que son federales”.

“Lo que va a pasar es que se va a encarecer el crédito. Va a estar mucho más caro y no solamente eso, sino que lo que van a tener es que todas esas cuestiones informales que ustedes quieren frenar van a salir mucho más a la luz. Va a ser mucho más fuerte la informalidad. Porque lo que trae esto como consecuencia claramente es un aumento automático de lo que son las condiciones para la provincia de Buenos Aires”, añadió.

También cuestionó: “¿Qué es un sobreendeudado?”. Y añadió: “Porque cuando hoy estamos votando cuatro leyes que tienen dos conceptos distintos respecto a los sobreendeudados. Para dos de las leyes, es ‘quien no puede pagar sus deudas con su capacidad económica hoy, o en un futuro, y tiene domicilio en la provincia’. Para otra, es solo ‘quien no puede pagar sin comprometer su subsistencia sin importar donde vive’”.

“Claramente cuando uno tiene conceptos legales que va a llevar adelante, tenemos que tener un concepto de sobreendeudado”, añadió el legislador.

RÉPLICA

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La Cámara baja emitió un comunicado donde respondió a la denuncia presentada por el juez de Garantías Guillermo Atencio y defendió la legalidad del archivo de expedientes. Además, aseguró que las actuaciones cuestionadas no correspondían a la causa de Julio “Chocolate” Rigau, sino a otro expediente judicial. Firmaron todos los bloques, con excepción del bloque Hechos y el Frente de Izquierda.

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